凡符合《陜西省人口與計劃生育條例》規(guī)定要求生育第二個子女的，在第一個孩子年滿三周歲零三個月后（女方年齡滿28周歲只要符合政策規(guī)定懷孕生育的不受生育間隔限制），按以下程序申請二孩生育指標(biāo)：

    1、夫婦雙方在每年的單月（即1、3、5、7、9、11月）的20日前寫出書面申請，并填寫《咸陽市二孩生育指標(biāo)審批表》一式三份，交給雙方所在單位或村（居）民委員會核實，簽注意見并蓋章。

    2、經(jīng)女方戶籍所在村（居）民委員會計劃生育工作人員復(fù)核簽字蓋章后，報女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦審查核實，對審核符合規(guī)定的，在《政務(wù)公開欄》公布7天時間，接受監(jiān)督。

    3、經(jīng)公布無疑議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府在《審批表》上加蓋公章并以正式文件將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦期內(nèi)所有申請生育二孩符合政策夫婦名單連同《審批表》等相關(guān)資料于月底前上報縣區(qū)市計生局。

    4、計生局經(jīng)過再次審核，在雙月的15日前將審批的二孩生育指標(biāo)以正式文件連同《二孩生育證》、《審批表》等下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦在5個工作日內(nèi)將《二孩生育證》送到申請生育對象手中，并通知其憑《二孩生育證》終止避孕懷孕生育第二個子女。

    5、對經(jīng)審核不予發(fā)放二孩生育指標(biāo)的，縣區(qū)市自決定之日起10個工作日內(nèi)采取信函或直接送達的形式將《咸陽市不予發(fā)放二孩生育指標(biāo)通知書》送抵申請人手中。

    6、二孩生育指標(biāo)在批準(zhǔn)生育年度內(nèi)有效，跨年度無效。對仍要求生育的，須重新按以上程序申請、審批。

    7、二孩生育指標(biāo)在本縣區(qū)市范圍內(nèi)有效。對持二孩生育指標(biāo)因故遷移到外地（本縣區(qū)市以外）的夫婦，須及時告知原縣區(qū)市計生局收回《二孩生育證》，由其將原有的相關(guān)資料寄到所遷入地縣級計劃生育部門，按當(dāng)?shù)匾?guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。對流出（入）人口一年以上欲申請二孩生育指標(biāo)的夫婦，必須持有流入（出）地鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及縣級計劃生育部門相關(guān)證明，再按程序辦理。

    8、對持二孩生育指標(biāo)懷孕后，無正當(dāng)理由終止妊娠或孩子出生后去向不明的，不再安排生育指標(biāo)，確有正常原因的，應(yīng)提供相關(guān)單位或部門的有效證明。

    9、申請二孩生育指標(biāo)夫婦屬再婚夫婦的，應(yīng)出具雙方婚育史證明和法院判決書原件等證件，并經(jīng)計劃生育部門調(diào)查核實，否則，不予審批。